العقوبات والسياسة والتكامل العالمي

دعونا لا نلفّ حول الموضوع: لقد شكّلت العقوبات المسار الاقتصادي الحديث لروسيا أكثر من أي عامل خارجي آخر تقريبًا خلال العقد الماضي. في عام ٢٠١٤، عقب ضم شبه جزيرة القرم، فرضت الدول الغربية (بقيادة الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي) جولات متعددة من العقوبات، استهدفت القطاع المصرفي، والتكنولوجي، والدفاع، وبحلول عام ٢٠٢٢، قطاعات كاملة من الاقتصاد الروسي - بما في ذلك الوصول إلى نظام سويفت للمدفوعات للعديد من البنوك، وحظر تام لنقل تكنولوجيا الطاقة.6.

ما هو التأثير؟ عمومًا، أجبرت العقوبات صانعي السياسات الروس - الذين كانوا قد اعتمدوا بالفعل على التوجه القومي بعد الأزمة المالية العالمية عام ٢٠٠٨ - على مضاعفة جهودهم لتحقيق الاكتفاء الذاتي الاقتصادي. ما يُثير استغرابي حقًا هو أن الكثيرين تجاهلوا الإبداع والارتجال اللذين كانا عاملين أساسيين في استجابة البلاد. صحيح أن الناتج المحلي الإجمالي انخفض في عام ٢٠٢٢ (في مكان ما حول 2.1% حسب تقديرات البنك الدولي7لكن "الانهيار" المُخشى منه لم يتحقق. بدلًا من ذلك، حوّلت روسيا تجارتها إلى الصين (التي أصبحت الآن أكبر شريك تجاري لها بفارق كبير)، وعززت التصنيع المحلي (وخاصةً في السلع الاستهلاكية)، وانتقلت بسرعة مُقلقة إلى أنظمة دفع بديلة للنفط والغاز.

من المغري اعتبار روسيا "منعزلة" عن الغرب (وصدقوني، لقد عانت معاناة حقيقية - اسألوا أي شخص يعمل في مجال اللوجستيات أو المالية، مُجبرًا على فسخ عقوده القائمة على الدولار بين عشية وضحاها). ومع ذلك، لا تزال البلاد مندمجة بعمق مع أوروبا عبر أنابيب الطاقة، وبشكل متزايد مع آسيا في كل من الصادرات والواردات. لكن المشكلة تكمن في أن "الانفصال" الاقتصادي فوضوي وجزئي ومليء بالثغرات القانونية. على أرض الواقع، خرجت العلامات التجارية الغربية بأعداد كبيرة؛ بينما وجد المستهلكون الروس بدائل، غالبًا ما تُنتج محليًا أو تُستورد عبر دول ثالثة.8أتذكر أنني تحدثت مع صاحب شركة روسية في قازان، والذي اعترف لي باستيراد الآلات الألمانية - التي أعيدت تسميتها وشحنها عبر تركيا.

لمحة عامة: التحولات التجارية في روسيا منذ عام 2022

هل يجعل أيٌّ من هذا روسيا "محصنةً ضد العقوبات"؟ ليس حتى قريبًا من ذلك. فالقيود المفروضة على التكنولوجيا المتقدمة - وخاصةً على واردات المعالجات الدقيقة وأسواق رأس المال - تزداد قسوةً مع مرور الوقت.9على المدى القصير، تُخفي سلاسل التوريد البديلة (مثلاً: الهواتف الذكية الصينية التي تحل محل أجهزة آيفون) نقاط ضعف قد تتجلى في ركود أعمق إذا شدد الغرب إجراءاته أو غيّرت الصين استراتيجيتها. هذا التكيف المستمر وغير المتوقع - وهو ما يُشبه "أسلوب إدارة الأزمات الدائم" - هو ما يُميّز الحياة الاقتصادية الروسية المعاصرة.

اقتصاد الموارد: النفط والغاز والاعتماد على الآخرين

دعوني أتراجع. عندما يناقش الناس روسيا كاقتصاد، في تسع مرات من أصل عشرة، يأتي الاعتماد على الموارد في المقام الأول - ولسبب وجيه. تُشكل صادرات الطاقة (النفط والغاز والفحم) أساس ميزانية الدولة واحتياطياتها الأجنبية، وبالتالي نفوذها الجيوسياسي. وتشير تقديرات عام ٢٠٢٣ إلى أن الهيدروكربونات ستبلغ حوالي ٥٥١ طنًا و٣٣ ألف طن من إجمالي صادرات السلع، وما بين ٣٥ و٤٠١ طنًا و٣٣ ألف طن من الإيرادات الفيدرالية.10.

هنا تكمن المشكلة: لطالما كانت هذه الهبة المفاجئة سلاحًا ذا حدين. "لعنة الموارد"، "الداء الهولندي"، أو أي اسم تفضله - لم يُغذِّ اعتماد روسيا المفرط التقلبات (المرتبطة بكل ارتفاع أو انخفاض في الأسعار) فحسب، بل أدى أيضًا إلى نقص مزمن في الاستثمار في قطاعات أخرى. بصراحة، كنت أعتقد أن روسيا ستُنوِّع اقتصادها تدريجيًا، كما وعد قادتها في كل خطة "لاستبدال الواردات". ولكن - إن كنا صادقين - كان التقدم بطيئًا للغاية، لا سيما خارج حفنة مختارة من القطاعات.

• أكبر مصدر للغاز الطبيعي في العالم (#2) ومنتج للنفط (#3)
• أكبر احتياطيات الغاز المؤكدة على مستوى العالم
• احتياطيات المعادن الرئيسية غير الوقودية - النيكل والذهب والفحم والبوتاس
• أكبر خمس دول مصدرة للقمح والشعير، على الرغم من هامش الرؤية العالمية

لكن ما يغيب عن الناس هو أن سيطرة الدولة على الطاقة - والدور الهائل الذي تلعبه التكتلات الأوليغارشية - يُرسّخ نظامًا يُثبّط غالبًا المجازفة والابتكار. يُحوّل الجزء الأكبر من الأرباح إلى خزائن الحكومة أو إلى فئة صغيرة من المُلّاك، ولا يُعاد استثمارها على نطاق واسع في البنية التحتية أو البحث والتطوير. وكما أظهرت تقلبات أسعار النفط في عامي 2020 و2022، فإن كل أزمة طاقة عالمية تُمثّل تقلبات اقتصادية كلية وطنية.11.

الابتكار والصناعة ورأس المال البشري

من أين أبدأ؟ البراعة العلمية الروسية أسطورية - في الرياضيات والفيزياء والفضاء، وغيرها. المشكلة هي أن ترجمة هذه القدرة الخام إلى ابتكارات قابلة للتطوير، وخاصة منذ عام ٢٠١٤، كانت غائبة بشدة خارج عدد قليل من القطاعات. لقد تطور تفكيري هنا بالتأكيد: كنت أعتقد أن التعليم التقني القوي (جامعة موسكو الحكومية، جامعة باومان، معهد تكنولوجيا المعلومات والميكانيكا) سيقود حتمًا نمو التكنولوجيا، ولكن، بصراحة، هجرة الأدمغة والعقبات التنظيمية طغت على الكثير من هذا الوعد.12.

بالحديث عن "هجرة الأدمغة"، فقدت روسيا عشرات الآلاف من الكفاءات الماهرة منذ جولة العقوبات الأخيرة. غادر معظمهم إلى أوروبا وآسيا الوسطى والخليج. لا تزال شركات التكنولوجيا الروسية ("Runet") تتنافس إقليميًا - مثل ياندكس، وفي كي، وكاسبرسكي، و1C - لكن الابتكار النظامي يُعيقه ما يلي:

1. التنظيم الصارم والتدخل الحكومي، وخاصة فيما يتعلق بـ"الأمن القومي"
2. محدودية الوصول إلى رأس المال الغربي وشبكات البحث العالمية
3. ثقافة الأعمال السائدة التي تتجنب المخاطرة

مع ذلك، من الظلم تجاهل المشهد بأكمله. التكنولوجيا المالية، والألعاب، والأمن السيبراني - هذه نقاط قوة روسية حقيقية، غالبًا ما تسد فجوات ما بعد العقوبات بسرعة مذهلة. لقد شهدتُ أيضًا تحولات كبيرة في مجال الخدمات اللوجستية وإدارة سلسلة التوريد، حيث حفّز العزلة الدولية بدائل محلية. هل ترقى هذه الصناعة إلى مستوى وادي السيليكون أو شنجن؟ ليس بعد. ولكن دعونا لا نتجاهل الإنجازات الهائلة. إذا لم تطّلع على تقنية التعرف على الوجه أو أدوات مكافحة الفيروسات التي طورتها روسيا، فأنت تفوت على نفسك فرصة الاطلاع على منتجات عالمية المستوى.13.

العامل البشري: التركيبة السكانية والقوى العاملة

الآن، فيما يتعلق بالمعضلة الديموغرافية في روسيا. نظريًا، الوضع قاتمٌ للغاية. السكان يشيخون، ومعدلات المواليد أقل من مستوى الإحلال (تقريبا 1.5-1.7/ امرأة منذ عام 2010، ويتزايد صافي الهجرة من قبل المهنيين في سن العمل كل عام14لقد تعرض متوسط العمر المتوقع لضربة هائلة في عصر الجائحة (يبلغ حاليا نحو 72 عاما ــ وهو أقل من معظم نظيراته في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية)، كما تظل معدلات الوفيات المرتبطة بالكحول والعنف مرتفعة بشكل عنيد.

ما أهمية هذا الأمر؟ انخفاض عدد الروس في سن العمل يعني انكماش قاعدة الضرائب والكفاءات؛ وتضخم أعباء المعاشات التقاعدية والرعاية الصحية؛ وتباطؤ النمو طويل الأجل. وإذا ما أخذنا في الاعتبار عوامل مثل التجنيد الإجباري في الصراع الأوكراني، فسوف نرى لماذا يصوت العديد من الشباب الروس ذوي المهارات العالية والتوجهات العالمية برفض المشاركة.

هل من حل؟ حسنًا، أطلقت الحكومة الروسية حزمة من حوافز "عودة المهاجرين" والعائلات، ولكن برأيي، هيكلي الإصلاحات الاقتصادية والسياسية هي الحلقة المفقودة الحقيقية. وإلى أن يتحسن مناخ ريادة الأعمال والتبادل الحر، نتوقع أن يستمر هذا التوجه.

مثال حالة: التكنولوجيا الروسية في الفترة 2023-2024

خلاصة القول: الابتكار ممكن - وأحيانًا يكون مذهلًا - ولكنه عادةً ما يكون في قطاعات محددة، ونادرًا ما يكون على نطاق نظامي. ما زلت متفائلًا بريادة الأعمال الروسية، ولكن من واقع خبرتي، تبقى الإنجازات عندما تحميها الحكومة - أو عندما تجد طرقًا لتجنب الرقابة التنظيمية.

المستقبل: السيناريوهات والخيارات الاستراتيجية

لأكون صريحًا، يبدو تقديم "توقعات" حول الاقتصاد الروسي أشبه بلعبة خاسرة - جربتها في أعوام ٢٠١٤ و٢٠١٨ و٢٠٢٢، وأخفقت في كل مرة بفارق كبير. لكن تحليل السيناريوهات؟ هنا تكمن القيمة. لذا، إليكم محاولتي الإنسانية الأصيلة لرسم مسارات محتملة:

1. مسار "قلعة روسيا": تشتد العقوبات، ويظل التبادل التجاري مع الغرب ضعيفًا، وتسد الصين وآسيا العديد من الفجوات (ولكن ليس كلها). يركد النمو عند 1-2%، ويتخلف الابتكار، لكن الاستقرار الكلي صامد.
2. مسار "المحور البراجماتي": ذوبان تدريجي في بعض العلاقات الغربية، وإصلاحات انتقائية تُتيح الوصول إلى رأس المال والتكنولوجيا. يزداد التنوع، ويقترب النمو من 2-3% على المدى الطويل - رهنًا بالأوضاع الجيوسياسية.
3. مسار "الأزمة وإعادة الضبط": إن الانخفاض الحاد في أسعار الطاقة أو الصراع الجديد من شأنه أن يؤدي إلى ركود عميق؛ كما أن الإصلاحات القسرية و/أو التغييرات القيادية تعيد تشكيل السياسة، مما قد يؤدي إلى ظهور هياكل أكثر انفتاحا وإبداعا.

بالنظر إلى المستقبل، لستُ مقتنعًا تمامًا بأن صناع السياسات، بتشكيلهم الحالي، يتمتعون بالمرونة التكتيكية أو الرؤية الثاقبة لتحقيق تنويع اقتصادي هادف. لكن المؤكد هو أنه لا يمكن لأي نظام يعتمد كليًا على صادرات الطاقة والرقابة المركزية أن يبقى ثابتًا إلى الأبد.